主题：江苏计生委：张艺谋如果超生 该罚多少就罚多少

■《张艺谋被曝已秘密再婚》追踪

这几天以来,关于张艺谋的婚姻以及孩子的情况,成了大众茶余饭后最热衷的话题。张艺谋被曝与4个女人共生了7个孩子的猛料(本报昨日A22版曾作报道)引起网友极大关注,目前当事人张艺谋方面仍未对此做出任何回应,事件仍在发酵。

老谋子到底有没有利用“特权”超生、究竟会不会被罚款?昨天晚上7点,本报特约记者专门采访了江苏省人口和计划生育委员会有关负责人,对方表示,是否超生,要先调查核实。如果情况属实,将对照条款,予以处罚。

□特约记者项凤华

张艺谋大女儿张末和母亲合影

张艺谋这回摊上大事了

江苏计生部门

如果超生属实,该罚多少是多少

江苏省人口和计划生育委员会这位负责人表示,这两天陆续接到了全国各地媒体的电话,他们也是通过记者才知道这件事情的。目前,这边具体是什么情况也不清楚。“按照我国计划生育相关规定,违反计划生育法规的行为是要受到处罚的。但是处罚的关键是要看当事人是哪里的,因为国家和江苏省都规定了,计划生育工作实行属地管理,省计划生育部门是监督检查。所以,张艺谋涉嫌”超生“这个事情,还要看地方怎么处理。”

这两天有媒体透露,在2000年前后,19岁的无锡女子陈婷为张艺谋生下大儿子张一男,之后分别在2004年和2006年诞下二儿子张一丁和小女儿张一娇。不过,两人于2011年12月才在无锡领了证。这意味着,陈婷的三个孩子都是婚前生的。婚前生第一个孩子,就违反计划生育规定了。

不过,江苏省计生委这位负责人表示,这些现在都还不能下结论,要调查核实。如果确实是非婚生育,那么将按照相关条款,该罚多少就罚多少。

针对张艺谋至少有七个孩子的爆料,此前有媒体通过查阅江苏省计划生育条例并咨询律师得知,这种超生情况,除了缴纳一般规定的社会抚养费,至少还应该缴纳他年收入的两倍金额作为罚款,保守估计这个数字大约是1.6亿元左右。

对于媒体的猜测,江苏省人口和计划生育委员会这位负责人表示:“在调查结果出来之前,所谓的‘处罚’金额都是没有根据的。”

算一笔账

超生三个保底要罚28万

据记者了解到,按照《江苏省人口与计划生育条例》第四十四条,不符合本条例规定生育孩子的,男女双方应当分别依照国务院《社会抚养费征收管理办法》和本条例规定缴纳社会抚养费。社会抚养费的征收,由县级人民政府计划生育部门作出书面决定。县级人民政府计划生育部门也可以委托乡(镇)人民政府或者城市街道办事处作出书面征收决定。社会抚养费上缴国库,纳入地方财政预算管理。“也就是说,由无锡当地的计生部门负责征收社会抚养费。”

那么,媒体说的1.6亿罚款是怎么算出来的?这里我们先假设陈婷为张艺谋生的三个孩子都是非婚生育的,那么按照江苏的计划生育条例,社会抚养费的征收,以城镇居民孩子出生前一年设区的市或者县(市)城镇居民年人均可支配收入为计征的基本标准。其中,非婚生育一个孩子的,按照基本标准的零点五倍至两倍缴纳社会抚养费;非婚生育二个以上孩子的,按照基本标准的五倍至八倍缴纳社会抚养费。此外,实际收入是城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入二倍以上的,除按照相关条款缴纳社会抚养费外,对其超出人均收入部分还应当缴纳一倍至二倍的社会抚养费。

对照上述法则,以及媒体所报道的张艺谋三个孩子的年纪,记者查询江苏省统计局的公开资料获悉,无锡市居民2000年居民人均可支配收入为8603元,2003年的居民人均可支配收入11647元,2005年的居民人均可支配收入为16005元,就此大概推算,张艺谋及陈婷双方按照基本标准需要为三个小孩超生至少要支付28万多元。不过,因其收入显然远远超过当地的城镇居民年人均可支配收入。那么按照江苏的规定,28万元的罚款只是底限。但是具体要罚多少,要根据孩子父母的实际收入来计算。